索引號: 014437529/2019-00407 主題分類: 電子政務
發布單位: 市府辦 發文日期: 2019-02-28
文號: 靖政辦發〔2019〕9號
市政府辦公室關于進一步加強政務信息工作的通知
發布日期:2019-03-04 10:49 瀏覽次數: 字體:[ ]

 各鎮人民政府(辦事處),開發區管委會,市各有關部門、單位:

為深入貫徹落實市委十二屆六次全會精神,提升參謀服務水平,不斷發揮“篤信篤行·馳而不息”品牌效應,進一步做好政務信息工作,現就有關事項通知如下:

一、進一步明確政務信息的報送重點

(一)貫徹落實上級決策部署情況。貫徹執行國家、省、泰州市各項政策過程中遇到的新情況、新問題及建議;國家、省、泰州市重大決策部署及領導同志重要指示批示的貫徹落實情況。

(二)經濟形勢和經濟工作動態。國際、國家、省、泰州市宏觀經濟形勢變化對我市的影響;全市經濟社會發展中的重要動態,事關全局的傾向性、苗頭性問題;全市主導產業和重點行業、重點企業的發展運行情況;主要經濟指標完成情況,月度、季度、半年經濟形勢分析及預測信息。

(三)保障和改善民生的思路與辦法。涉及面廣、社會影響大、事關群眾切身利益的重要情況;創業就業和社會保障方面的情況;城鄉一體化、新型城鎮化、城市品質提升、城建新提升、特色鎮村建設等方面的工作思路和舉措;社會事業發展情況,尤其是完善教育、衛生、文化事業等方面的創新舉措和成效。

(四)保持社會穩定的工作動態和經驗。重大安全生產事故、重大災情疫情、重大群體性事件等重要緊急信息和后續跟蹤情況;轉變作風、改進工作、化解矛盾、維護穩定等方面的創新舉措和成效。

(五)互聯網信息和社會輿情。涉及本地區、本部門的突發事件、熱點問題、批評意見及工作建議等。

(六)展示靖江工作與成效的信息。產業轉型升級、社會管理創新、新農村建設等方面的舉措和成效,特別是有推廣價值的典型經驗;各鎮(街道、園區、辦事處)、各部門的特色、亮點工作。

(七)問題建議類信息。經濟社會發展中遇到的突出矛盾、問題和建議;引發社會不穩定的各類傾向性、苗頭性問題;基層反映較多又實際存在的問題;對熱點、難點工作涉及的困難和問題,經過深入調查研究,形成有基本情況、有分析、有可行性建議的調研成果。

二、進一步強化信息網絡和信息員隊伍建設

(一)加強信息工作領導。各鎮(街道、園區、辦事處)、各部門要切實加強信息工作,把信息采集、編寫和報送工作列入重要議事日程,明確專人負責信息工作,提供必要的工作條件和經費保障,確保信息工作順利開展。

(二)完善信息報送網絡。進一步完善各鎮(街道、園區、辦事處)的縱向網絡,以及各部門間的橫向網絡。建立健全基層信息直報制度,將信息工作網絡向基層和一線延伸。

(三)強化信息員隊伍建設。重視和加強信息員隊伍建設,把綜合素質好、業務能力強的優秀人才選派到信息員工作崗位上。各鎮(街道、園區、辦事處)、各部門要明確分管信息工作的負責人,配備一名專職信息員,形成分管負責人親自抓、信息員具體負責的工作格局。

三、進一步加強和完善信息制度建設

(一)嚴格上報信息審簽制度。上報信息必須由分管信息負責人或辦公室主任審簽后才可上報,確保真實準確反映情況。

(二)堅持信息采用情況通報制度。各鎮(街道、園區、辦事處)、各部門要及時上報工作類、經驗類、調研類、問題建議類等各類信息,信息報送郵箱:[email protected]。對各單位信息的上報、采用情況,市政府辦公室每月進行一次通報。

(三)健全要點通報和重點信息約稿制度。市政府辦公室根據國家、省、泰州市及全市每個階段的中心工作,有重點地適時制發信息選題建議,以增強工作的針對性和時效性。建立重點信息約稿制度,對重點信息約稿單位不報或未及時報送的將給予通報批評,督促整改。

(四)完善考核激勵機制。對信息報送成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對未完成信息目標任務的單位和個人取消年終評先資格。政務信息年終考核成績列入當年各鎮(街道、園區、辦事處)、開發區、市級機關部門年終綜合考評內容。

 

附件:1.全市政務信息工作考核辦法

2.政務信息工作分組考核名單

3.政務信息工作人員基本情況登記表

4.信息選題建議

 

 

                    靖江市人民政府辦公室

2019年2月28日

    (此件公開發布)

 

 

 

 

附件1

 

全市政務信息工作考核辦法

 

一、分組考核

根據考核對象工作實際和信息來源情況,將考核對象分組考核。鎮、開發區設三個組,機關部門單位設五個組,每組分別設立目標基準分,基準分由信息報送基本分及信息錄用加分組成。年終信息工作百分考核比照基準分換算得分,完成基準分得滿分。

二、計分辦法

(一)信息報送基本分。

各鎮(街道、園區、辦事處)、各部門每周報送信息不得少于3條。完成全年報送任務得基本分20分,少1條扣2分,扣完為止。

(二)信息錄用加分。

1.《政務信息》采用。采用動態信息每條計3分,調研、問題、建議類每條計6分。采用信息獲市主要領導批示每條加10分,分管領導批示每條加6分,重復批示記最高分。

2.動態信息被泰州市、省、國辦采用,每條分別計10分、20分、40分;問題、調研類信息被泰州市、省、國辦采用,每篇分別計20分、40分、60分。

3.報送信息獲泰州市、省、國家主要領導批示每條分別再加30分、60分、100分,分管領導批示每條分別再加20分、40分、80分,重復批示記最高分。

三、考核獎勵辦法

(一)政務信息工作先進單位獎。用于表彰獎勵信息工作整體水平較高、成績較突出的信息報送單位。先進單位產生辦法:以年度內上報信息被錄用積分為主要依據,結合信息在領導決策及決策實施過程中發揮作用等情況,進行綜合評定。

(二)政務信息工作先進個人獎。用于表彰獎勵對信息工作高度重視,組織管理有力,單位信息工作成績突出的分管負責人;以及熱心信息工作,業務能力較強,收集報送的信息在為領導決策服務中發揮重要作用,報送信息及時、準確、無失實現象的個人。

政務信息工作先進單位、政務信息工作先進個人年終以市政府名義進行表彰獎勵。

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

政務信息工作分組考核名單

    

  一、鎮(街道、辦事處)、開發區

第一組:基準分150分

開發區(斜橋鎮)、江陰—靖江工業園區(江陰—靖江工業園區辦事處)

第二組:基準分120分

靖城街道辦事處、城北園區(孤山鎮)、城南園區(城南辦事處)、新橋鎮

第三組:基準分100分

濱江新區辦事處、生祠鎮、馬橋鎮、東興鎮、季市鎮、西來鎮

二、部門

第一組:基準分200分

稅務局、行政審批局、自然資源和規劃局、市場監管局、人社局、工業和信息化局、住建局、交通運輸局、農業農村局、發改委

第二組:基準分160分

國家統計局靖江調查隊、財政局、公安局、統計局、衛健委、地方金融監管局、教育局、科學技術局、城管局、水利局、醫療保障局、商務局

第三組:基準分120分

司法局、泰州市靖江生態環境局、民政局、供銷總社

第四組:基準分100分

文體廣電和旅游局、醫療集團、應急管理局、退役軍人事務局、信訪局

第五組:基準分80分

審計局、煙草公司、鹽務公司、消防大隊、江蘇有線靖江分公司、常州大學懷德學院、廣電臺、供電公司、靖江海關、長江引航中心靖江引航站、長江靖江航道管理處、靖江出入境邊防檢查站、泰州靖江海事處、住房公積金管理中心靖江分中心、電信公司、郵政公司、揚子大橋公司、廣靖高速大隊、氣象局、人行、工行、農行、中行、建行、交行、農商行、長江銀行、農發行、浦發行、南京銀行、中信銀行、江蘇銀行、郵儲銀行、潤豐村鎮銀行、無錫農商行、招商銀行、興業銀行、江南農商行、浙商銀行、民生銀行、常熟農商行

 

 

 

附件3

 

政務信息工作人員基本情況登記表

 

    單位:              (蓋章)   填表人:                                                            年   月   日

姓    名

職    務

辦公電話

手機號碼

微信號

QQ號

備注

分管

負責人








辦公室主任








信息員








注:1.填寫完畢后,請于3月15日前報市政府辦信息科(電話:89180815;傳真:89180800;郵箱:[email protected]);

    2.請保留此表,如單位負責人分工調整或人員變動,請及時上報調整后的信息工作人員基本情況;

 

 

 

附件4

 

信息選題建議

 

一、經濟金融形勢分析

1.宏觀經濟運行情況,包括工業、投資、消費、進出口、財稅、物價等運行中出現的新情況、新問題。(發改委)

2.房地產市場運行情況及走勢分析,房企資金鏈情況,二手房交易市場和房屋租賃市場調查,中介機構等。(住建局)

3.中美經貿摩擦最新動向、走勢研判等值得關注的問題,對我市就業、重點行業企業、產業鏈、金融市場的影響分析和應對建議。(商務局、海關)

4.重點行業和企業運行情況分析,特別是春節前后企業用工、產品銷售、訂單等方面出現的新情況、新問題。(人社局、工業和信息化局)

二、宏觀調控政策影響

1.對小微企業推出的一批新的普惠性減稅措施的進展成效、新情況新問題、意見建議;完善普惠金融服務體系,支持企業拓展直接融資渠道,破解企業融資難、融資貴的創新做法、顯著成效、困難問題、意見建議。(人行、地方金融監管局)

2.穩步推進社保費征收體制改革的進展成效、困難問題、意見建議,社保“費改稅”對企業實際稅負的影響,繼續實施階段性降低事業和工傷保險費率政策的落實情況。(稅務局)

3.落實個人所得稅專項附加扣除政策中的民意反映、困難問題、意見建議。(稅務局)

4.全面實施預算績效管理,盤活財政存量資金,提高財政資金使用效率的進展成效、創新做法、問題建議。(財政局)

三、打好三大攻堅戰

1.掃黑除惡專項斗爭的進展成效、研究思考、意見建議等。(公安局)

2.防范金融市場風險,加大不良貸款處置力度等方面的進展成效、新現象新問題、意見建議。(人行、地方金融監管局)

3.重點關注貧困村和特殊貧困群體脫貧攻堅工作進程,深入實施產業、就業、生態、教育、健康、社會保障等扶貧工作的創新做法、典型案例、困難問題、意見建議;梳理現有扶貧政策,理清各項政策適用范圍、支持力度,研究解決收入略高于建檔立卡貧困戶的群體缺乏政策支持等問題。(農業農村局)

4.聚焦黑臭水體治理、長江保護修護、水源地保護,摸清底數和現狀,困難問題、意見建議等。(住建局、泰州市靖江生態環境局、水利局)

5.聚焦污染土壤治理,污染源防治、環境監測能力、部門聯合執法機制、企業治污減排設施改造與政策補貼力度等方面問題及對策建議。(泰州市靖江生態環境局、自然資源和規劃局)

6.聚焦城鄉生活垃圾處理,垃圾分類處置、積分兌換制度等是否已形成成功經驗,循環經濟產業園規劃、建設情況。(城管局)

四、優化營商環境

1.緊扣“打造全省行政成本最低地區”目標,關于破解“中間環節、中介機構、中部梗阻”問題的創新舉措、研究思考、對策建議。(行政審批局)

2.推進固定資產投資項目審批制度改革,大幅壓縮建設項目審批時間,推進“不再審批”企業投資項目承諾制試點的可行性、優勢,可能遇到的問題,解決思路等。(行政審批局)

3.壓縮企業開辦、注冊商標等時間,優化企業注銷、破產辦理流程的進展成效、創新做法、困難問題、意見建議;落實“雙隨機、一公開”監管,全面深化市場監管領域綜合行政執法改革,清理規范行政處罰事項工作進展。(市場監管局)

五、落實創新驅動發展戰略

1.大力推動傳統產業改造升級和新興產業發展,加快解決關鍵核心技術“卡脖子”問題,我市傳統產業高質量提升的研究思考、困難問題、意見建議。(工業和信息化局)

2.建立促進科技成果轉化的資金支持機制,鼓勵設立多層次、市場化的創新基金,加大對中小企業創新支持力度的進展成效、典型案例、困難問題、意見建議。(科學技術局、地方金融監管局)

3.推進產學研合作,為企業科研簡除煩苛、松綁放權,在技術路線選擇、經費使用、收益分配、考核獎補等方面賦予更多自主權的研究思考、創新舉措、意見建議等。(科學技術局)

4.進一步提高大眾創業萬眾創新水平,打造雙創“生態圈”和資源共享平臺,發揮大企業龍頭帶動作用,鼓勵更多社會主體創新創業的典型案例、意見建議。(人社局)

六、推進鄉村振興和區域協調發展

1.關注糧食生產綠色高效發展,推動藏糧于地、藏糧于技落實落地,研究糧食供需、用地、農業基礎設施、糧食產業結構、規模經營發展等方面問題。(發改委、農業農村局)

2.深入推進農業供給側機構性改革,發展現代農業,培育家庭農產、農民合作社等新型經營主體,推動農村各產業融合發展,促進農民增收的進展成效、典型案例、意見建議;有效防控處置非洲豬瘟疫情方面的特色舉措、研究思考。(農業農村局)

3.改善農村人居環境,做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升的進展成效、創新做法、意見建議。(住建局)

七、保障和改善民生

1.把穩就業擺在突出位置,關注高校畢業生、農民工、退役軍人等群體就業情況。(人社局、退役軍人事務局)

2.創新職業教育發展和職業技能培訓,深化產教融合、校企合作,畢業生在靖就業情況等。(人社局、教育局、懷德學院)

3.關注教育均衡,促進優質教育資源共享,我市中小學校集團化辦學、多渠道解決學前教育資源短缺問題、校外培訓機構整治等方面創新做法、困難問題、意見建議。(教育局)

4.推進公立醫院綜合改革,我市緊密型醫聯體建設過程中存在的問題,四大數據中心的利益分成模式,兩大龍頭醫院資源配置、“人財物”管轄權等。(衛健委、醫療集團)

5.推進醫養結合,我市民辦養老產業、居家和社區養老的現狀、存在問題、政策期盼、意見建議。(民政局)

6.加強醫保監管,深化基本醫療保險支付方式改革,開展國家組織藥品集中采購和使用試點;推進跨省異地就醫結算,擴大定點醫療機構覆蓋面。(醫療保障局)

7.梳理民間投資進入養老、醫療、家政、托幼等領域的堵點和難點,簡化養老機構設立許可,實施社會辦醫機構跨部門聯合審批、開展家政服務等標準化試點示范的進展成效、典型案例、困難問題、意見建議。(行政審批局、民政局、市場監管局)

 

 

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